Аналитическая информация о деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа Жигулевск по итогам 2023 года

На территории городского округа Жигулевск проживает 11195 несовершеннолетних, из них 148 воспитываются в семьях, находящихся в социально-опасном положении и трудной жизненной ситуации, 65 подростков состоит на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Система профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних представлена в городском округе следующими органами и учреждениями:

• комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав - 1;
• Центральное управление министерства образования и науки Самарской области -1;
• государственные бюджетные образовательные учреждения (школы, интернаты, колледж) - 12;
• учреждения дополнительного образования - 7 (МБУ ДО школа искусств № 1, МБУ ДО школа искусств № 2, МБУ ДО        музыкальная школа № 1, МОУ ДО художественная школа № 1, ГБОУ СОШ № 14 СП ДОД Станция юных техников, ГБОУ СОШ № 14 СП Центр внешкольной работы «Успех», Спортивная школа олимпийского резерва №3 им. двукратного олимпийского чемпиона Олега Саитова);
• органы опеки и попечительства - 1;
• отделение по г.о. Жигулевск ГКУ СО «Комплексный центр социального обслуживания населения Центрального округа» -1;
• ГКУ СО «Тольяттинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Гармония» -1;
• органы и учреждения по делам молодежи (отдел по делам молодежи, МБУ «Дом молодежных организаций») - 2;
• орган управления здравоохранением (ГБУЗ СО «ЖЦГБ») - 1;
• орган службы занятости (ГКУ СО «Центр занятости населения городского округа Жигулевск») -1;
• органы внутренних дел (О МВД России по г. Жигулевску) - 1;
• органы уголовно-исполнительной системы (филиал по городу Жигулевску ФКУ «Уголовно-исполнительная инспекция  ГУФСИН России по Самарской области») – 1;
• органы и учреждения культуры и спорта (отдел культуры управления социального развития, отдел по физической культуре и спорту управления социального развития, МБУК «Жигулевский ДК», МБУК ДК «Нефтяник», ДК «Родник», МБУ «Городской парк культуры и отдыха», МБУК «Многофункциональный культурный центр», МБУК историко-краеведческий музей «Самарская Лука», МБУК «Жигулевская централизованная библиотечная система», МАУ стадион «Кристалл», МАУ «Спортивный корпус с плавательными бассейнами «Атлант») - 11.

С целью координации деятельности органов и учреждений муниципальной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних при администрации городского округа Жигулевск создан коллегиальный орган - комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав. В ее состав в настоящее время входят председатель, заместитель председателя, ответственный секретарь и 14 членов комиссии, ознакомиться с которым можно в разделе Состав комиссии.

Деятельность комиссии обеспечивает отдел по организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав  в количестве 2-х человек. На постоянной штатной основе в состав комиссии за счет средств городского бюджета входит начальник указанного отдела, заместитель председателя комиссии, и,  за счет субвенций, ответственный секретарь комиссии. Члены комиссии работают на общественных началах.

Материально-финансовое обеспечение организации деятельности комиссии осуществляется за счет субвенций, предоставляемых бюджету городского округа Жигулевск из областного бюджета в соответствии с Законом Самарской области от 05.03.2005 № 77-ГД «О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения». Размер субвенций ежегодно устанавливается законом Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. В 2023 году он составил 587,7 тыс. руб. (2022 – 553,870 тыс. руб.).

Деятельность комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа регламентируется:

• Федеральным законом от 24.06.1999г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
• Примерным положением о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.11.2013 № 995;
• Законом  Самарской области от 30 декабря  2005  года №  246-ГД "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Самарской области";
• Положением о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа Жигулевск, утвержденным постановлением администрации городского округа Жигулевск от 20.04.2020 № 727.

В соответствии с федеральным законодательством, помимо координирующей функции, на комиссию возложены следующие задачи:

• защита и восстановление прав несовершеннолетних;
• предупреждение безнадзорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;
• социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;
• рассмотрение материалов и применение мер воздействия в отношении несовершеннолетних и их законных представителей, в случаях и порядке, предусмотренными законодательством Российской Федерации и субъекта Российской Федерации.

С целью создания механизмов межведомственного взаимодействия органов и учреждений муниципальной системы профилактики, координации их работы комиссией разработаны следующие нормативные правовые акты:

• Положение о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа Жигулевск, утвержденное постановлением администрации городского округа Жигулевск от 20.04.2020 № 727;
• Межведомственный комплексный план мероприятий по профилактике безнадзорности, правонарушений, наркомании и алкоголизма несовершеннолетних, предупреждению детского травматизма и суицидов, предотвращению жестокости и насилия в отношении детей, причинения вреда их здоровью, физическому, психическому, духовному и нравственному развитию на территории г.о. Жигулевск на 2021-2023 годы, утвержденный постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав от 27.12.2020.

Работа комиссии в текущем году строилась в соответствии с планом работы.

За 12 месяцев 2023 года проведено 24 плановых заседания комиссии, 5 - внеочередных, на которых с учетом основных задач КДНиЗП и в целях осуществления координации работы служб муниципальной системы профилактики по предупреждению безнадзорности, преступности и правонарушений среди детей и подростков, защите их прав обсуждались следующие вопросы:

1. О состоянии подростковой преступности, правонарушений и безнадзорности на территории г.о. Жигулевск, принятие мер,  необходимых для улучшения криминогенной обстановки в подростковой среде (использование возможностей ЦВСНП ГУ УМВД России по Самарской области и СУВУЗТ) по итогам 2022 года;
2. Об организации профилактической и реабилитационной работы с несовершеннолетними в образовательных учреждениях, где отмечается увеличение количества подростков, поставленных на учет за систематические пропуски учебных занятий, употребление алкогольных напитков и психоактивных веществ. Выявление причин и условий, способствующих нарушению учащимися требований законодательства об образовании;
3. О суицидальной активности несовершеннолетних. Об организации работы по профилактике аутодеструктивного поведения несовершеннолетних субъектами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних  на территории г.о. Жигулевск;
4. О мерах, принимаемых субъектами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних г.о. Жигулевск по противодействию вовлечения несовершеннолетних в употребление наркотических средств и психотропных веществ, понуждению наркозависимых подростков к прохождению курсов лечения, реабилитации, привлечению к ответственности за немедицинское употребление наркотических веществ и склонение к их употреблению (с учетом анализа наркоситуации и уровня алкоголизации на территории г.о. Жигулевск). О проведении общегородской акции «Мы – за здоровое будущее! Присоединяйтесь к нам!»;
5. О профилактике самовольных уходов несовершеннолетних из  дома и государственных учреждений. Меры,  принимаемые субъектами системы профилактики муниципалитетов по стабилизации ситуации, связанной с самовольными уходами несовершеннолетних;
6. Об организации профилактической работы по вопросам информационной безопасности несовершеннолетних в социальных сетях, проведении мероприятий по профилактике вовлечения  несовершеннолетних в криминальные субкультуры и иные экстремистские и антиобщественные организации;
7. О состоянии уровня подростковой преступности, правонарушений и безнадзорности на территории г.о. Жигулевск, принятие мер,  необходимых для улучшения криминогенной обстановки в подростковой среде по итогам 1 квартала 2023 года;
8. О состояние групповой преступности несовершеннолетних на территории муниципального образования.  Организация работы  субъектов системы профилактики по разобщению групп антиобщественной и криминальной направленности, по выявлению лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий;
9. О подготовке к летнему каникулярному периоду в части организации отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних, в том числе состоящих на всех видах профилактического учета, находящихся в социально опасном положении. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;
10. Об организации  работы  по профилактике случаев жестокого обращения с несовершеннолетними. Анализ состояния преступлений,  совершаемых  против половой неприкосновенности и половой свободы личности несовершеннолетних. Меры, направленные на  профилактику  социально-бытового насилия в семьях;
11. Об организации  деятельности субъектов системы профилактики  муниципалитета в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию. Организация мониторинга изучения детских связей. Взаимодействие учреждений  системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в вопросах выявления запрещенного контента у подростков;
12. О межведомственном взаимодействии в работе с несовершеннолетними, условно осужденными, а также с несовершеннолетними, по которым вынесено решение об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с не достижением возраста наступления уголовной ответственности;
13. О состоянии уровня подростковой преступности, правонарушений и безнадзорности на территории г.о. Жигулевск, принятие мер,  необходимых для улучшения криминогенной обстановки в подростковой среде 1 полугодия 2023 года;
14. Об организации субъектами  системы профилактики г.о. Жигулевск работы с  неблагополучными родителями и семьями, находящимися в социально-опасном положении. Меры, принимаемые по профилактике социального сиротства;
15. О мерах по оказанию  помощи несовершеннолетним, ставшими жертвами  ЧП, ЧС, преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности;
16. О реализации межведомственного взаимодействия  сотрудников филиалов УИИ ГУФСИН России по Самарской области и иных субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних  г.о. Жигулевск   по работе с несовершеннолетними осужденными к наказаниям и мерам уголовно-правового характера, не связанным с изоляцией от общества, с осужденными подростками с отсрочкой отбывания наказания до достижения 14-летнего возраста. О работе по профессиональной ориентации и организации трудоустройства несовершеннолетних осужденных без изоляции от общества;
17. О состоянии уровня подростковой преступности, правонарушений и безнадзорности на территории г.о. Жигулевск, принятие мер,  необходимых для улучшения криминогенной обстановки в подростковой среде по итогам 9 месяцев 2023 года;
18. Об организации деятельности молодежных и подростковых  организаций, объединений, волонтеров в организации профилактической работы с несовершеннолетними, находящимися в социально-опасном положении. Вовлечение несовершеннолетних в  занятия  физической культурой  и массовыми видами спорта. Участие подростков указанной категории в волонтерском движении;
19. Об организации субъектами системы профилактики  индивидуальной профилактической  работы с  несовершеннолетними, совершающими самовольные уходы  из дома и из организаций  для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе в части выявления лиц, вовлекающих несовершеннолетних указанной категории  в совершение преступлений и иных противоправных деяний, а так же  мер,  принимаемых по их  разобщению;
20. Об организации   работы по профилактике правонарушающего поведения в учреждениях общего  и средне-профессионального  образования. Эффективность деятельности школьных советов профилактики. Организация работы с  несовершеннолетними, состоящими на внутришкольном учете;
21. Об итогах работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по итогам 2023 года. Утверждение плана работы комиссии на 2024 год/

По каждому вопросу выносились постановления комиссии, обязательные для исполнения, с рекомендациями по совершенствованию работы органов и учреждений по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, устранению причин и условий, способствующих детской безнадзорности, правонарушениям и антиобщественным действиям.

Кроме того на заседаниях комиссии заслушиваются представители образовательных учреждений, где наблюдается рост преступности. В целях предотвращения рецидивной преступности на каждого несовершеннолетнего, совершившего преступление, разрабатывается и утверждается  индивидуальная программа реабилитации (план), в реализации мероприятий которого задействованы все службы муниципальной системы профилактики.

В целях совершенствования работы по организации межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики, развития социального партнерства регулярно организовывалось проведение межведомственных совещаний, семинаров, конференций. За отчетный период 2022 года было проведено 5 координационных совещаний, семинары-практикумы «Я выбираю жизнь (методы и технологии в работе по профилактике вредных привычек среди детей и подростков), «Предупреждение девиантного поведения, раннее выявление несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, учащихся, склонных к совершению преступлений, в целях своевременной профилактики и реабилитации», «Профилактика риска суицидального поведения детей, подростков в образовательных организациях», «Риски и угрозы интернет-среды. Как уберечь ребенка?», «Особенности подросткового возраста. Общение с подростками, предотвращение конфликтных ситуаций».

С декабря 2015 года в целях оптимизации деятельности комиссия в своей работе использует программное обеспечение «Находка-КДН», что позволяет вести персонифицированный учет несовершеннолетних и родителей, рассмотренных на заседаниях КДНиЗП.

На учете в комиссии по делам несовершеннолетних на 31.12.2023 года состоят 65 несовершеннолетних (2022 год — 73).

В том числе:

А также:

Со всеми несовершеннолетними и семьями, указанных категорий, органами и учреждениями системы профилактики организуется и проводится индивидуальная профилактическая работа в соответствии с межведомственными программами (планами) реабилитации. Комиссия осуществляет контроль за исполнением мероприятий этих программ.

За 12 месяцев 2022 года комиссией рассмотрено 432 материала  (2022 год - 369), в том числе:

По каждому материалу, руководствуясь Положением о КДН, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Законом Самарской области от 30 декабря 2005 года № 246-ГД "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Самарской области", ФЗ «Об образовании в РФ», комиссия принимала постановление о применении мер воздействия в отношении несовершеннолетних и их законных представителей:

При рассмотрении дел по правонарушениям несовершеннолетних необходимо максимально детально изучить причины и условия, способствующие их совершению. В случае установления таких причин и выявления нарушений в деятельности органов и учреждений комиссиям в соответствии с действующим законодательством дано право направления представлений на любого руководителя либо должностное лицо для их устранения.

За отчетный период в органы и учреждения городского округа комиссией было направлено 9 предложений и представлений об устранении нарушений законодательства в отношении несовершеннолетних (2022 год – 4) и 392 информации в заинтересованные службы о необходимости организации профилактической работы. Впоследствии КДНиЗП была своевременно извещена о результатах рассмотрения данных представлений (информаций) и принятых мерах.

Особое внимание в работе комиссии по делам несовершеннолетних уделялось осуществлению мер по защите прав и законных интересов несовершеннолетних. За отчетный период по данным вопросам в КДНиЗП обратилось 313 чел. (2022 год - 294 чел.). В основном, это касалось вопросов образования, трудоустройства, нарушения родительско-детских отношений в семье, конфликтных ситуаций в школе.

В пределах своих полномочий комиссия проверяла работу служб и учреждений по вопросам предупреждения безнадзорности, правонарушений и наркомании среди несовершеннолетних, соблюдению их прав. За отчетный период 2023 года были осуществлены следующие проверки:

• по обеспечению прав несовершеннолетних на получение среднего (полного) общего образования;
• об организации работы в образовательных учреждениях по профилактике правонарушений, употребления ПАВ и алкогольной продукции;
• по обеспечению прав и гарантий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
• о готовности к открытию лагерей дневного пребывания.

По результатам проверок готовились справки, в которых выносились рекомендации по улучшению работы заинтересованных служб и вопросам защиты прав и интересов несовершеннолетних.

Комиссия совместно с другими заинтересованными службами готовила материалы для предоставления в суд по вопросам, касающимся содержания и воспитания несовершеннолетних, в том числе о лишении либо ограничении родительских прав. Члены комиссии также принимали участие в судебных заседаниях, где рассматривались уголовные дела в отношении несовершеннолетних. За отчетный период в Жигулевском городском суде рассмотрено 85 гражданских дел с участием отдела опеки и с участием специалистов отдела по организации деятельности КДНиЗП.

Систематически по утвержденному комиссией графику организовывались межведомственные рейды по местам концентрации молодежи и общественным местам, в которых не допускается или ограничивается нахождение несовершеннолетних, семьям, находящимся в социально-опасном положении (36 рейдов).

Одним из важнейших направлений деятельности комиссии является координация работы учреждений системы профилактики с семьями, находящимися в социально-опасном положении. Осуществление мероприятий, направленных на укрепление статуса семьи и стабилизацию внутрисемейных отношений между родителями и детьми, позволило не допустить роста количества семей указанной категории на территории Жигулевска. По итогам 2022 года на учете состояло 23 семьи, где воспитывалось 42 ребенка, по итогам отчетного периода на учете состоит 25 семей, в них воспитывается – 48 детей. Причины семейного неблагополучия остаются прежними: алкогольная зависимость, наркомания, нарушение родительско-детских отношений, уклонение от воспитания, трудная жизненная ситуация.

За 2023 год 2 родителя  в отношении 1 ребенка лишены родительских правах, 3 родителя в отношении 5 детей ограничены в родительских правах (за 2022 году 16 родителей в отношении 19 детей лишены родительских прав, из них - 5 по иску опеки, 8 родителей  в отношении 9 детей ограничены в родительских правах, из них - 3 по иску опеки).

На начало 2023 года на сопровождении состояло 76 семей (36 СОП, 40 ТЖС), в них 150 несовершеннолетний (80 СОП, 70 ТЖС), на конец 2023 г. –79 семей (25 СОП, 57 ТЖС), в них 148 (48 СОП, 100 ТЖС).

В течение 2023 г социальная реабилитация семей, находящихся в социально-опасном положении и трудной жизненной ситуации включала в себя:

• патронаж – 530 выход (охвачено - 298 несовершеннолетних, 312 родителей);
• психологическое консультирование и диагностика – 39 чел. (18 несовершеннолетних, 21 родитель);
• педагогические консультирование и диагностика – 352 чел. (198 несовершеннолетних, 154 родителя);
• консультирование по правовым вопросам –78 чел. (0 детей, 78 родителя);
• направление на консультацию к наркологу (мотивация на лечение) –28 взрослых.

В течение 2023 г. было оказано 3223 услуги, из них социально-психологических – 159, социально-педагогических – 2854, правовых – 152, коммуникативных услуг - 58.

На начало 2023 года в банке данных состояло 63 несовершеннолетних, на конец 2023 года количество несовершеннолетних, состоящих на учете в банке данных, составило 53 человека.

В течение 2023 года на учет в банк данных о несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, было поставлено 10 несовершеннолетних, из них по причине неисполнения родителями своих обязанностей –8 чел., по причине совершения правонарушений-2.

Снято с учета в течение 2023 г. – 20 несовершеннолетних, из них по причине достижения совершеннолетия - 3 н/л, по причине преодоления трудной жизненной ситуации или улучшению их социального положения – 16 н/л, переезд-1.

С несовершеннолетними, стоящими на учете в банке данных, проводится индивидуальная реабилитационно-профилактическая работа. Основным видом услуг остается оказание социально-педагогической помощи несовершеннолетним (около 80% ежемесячно).

Наиболее значимыми и приоритетными в работе КДНиЗП являются вопросы профилактики негативных процессов в подростковой среде, в решении которых комиссия также осуществляет координирующую функцию. По ее запросу ежегодно ГБОУ ДПО СО «Жигулевский ресурсный центр» осуществляется мониторинг по выявлению отношения учащихся школ к вредным привычкам. Ежеквартально на заседаниях КДНиЗП анализируется состояние алкоголизации и наркотизации несовершеннолетних города Жигулевска, планируется проведение мероприятий, акций, направленных на формирование здорового образа жизни.

Так в целях предупреждения алкоголизма и наркомании среди несовершеннолетних, привлечения внимания общественности к данной проблеме на протяжении многих лет по инициативе комиссии в Жигулевске ежегодно проводится акция «Мы – за здоровое будущее! Присоединяйтесь к нам!». В  этом году она продлилась  с 20 марта до 20 апреля, охват участников составил 4098 человек. В ее рамках был организован цикл мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни и профилактику курения, алкоголизма и наркомании среди несовершеннолетних и молодежи. Познавательно-развлекательные программы, интеллектуальные игры, диспуты, турниры, книжные выставки, конкурсы, концерты, спортивные праздники, спартакиады, матчи – прошли под девизами   «Здоровая нация – будущее России!», «Твое здоровье в твоих руках». Заключительное городское мероприятие акции - фестиваль-конкурс «Мы - за здоровую альтернативу!» «Мы – за здоровую альтернативу!» с привлечением широкого круга подростков проводилось 20 апреля на площади Мира. Главной его задачей была популяризация здорового образа жизни.

Повышенный интерес у учащихся образовательных учреждений городского округа вызывают Дни профилактики, организованные КДНиЗП в целях предупреждения среди несовершеннолетних преступлений, правонарушений, алкоголизма и наркомании, разъяснения действующего законодательства по защите их прав и законных интересов. В них принимают активное участие сотрудники полиции, Жигулевского городского суда, специалисты комиссии по делам несовершеннолетних, Жигулевской центральной городской больницы, Комплексного центра социального обслуживания населения (центр «Семья»), Дома молодежных организаций, Центра занятости населения. Одно из центральных мест в рамках данного мероприятия занимают беседы и тренинговые занятия по противодействию употребления подростками ПАВ.

На базе образовательных учреждений городского округа специалистами ГКУ СО «КЦСОН Центрального округа» отделение по г.о. Жигулевск успешно реализуется более 10 разновозрастных профилактических программ для несовершеннолетних, направленных на формирование здорового образа жизни, профилактику вредных привычек, формирование навыков успешной социальной адаптации несовершеннолетних: «Полезные привычки», «Твой выбор», «Я и мои ценности», «Я и мое будущее», тренинг «Скажи детскому телефону доверия – да!», мини-тренинг «Я +ты» и другие. За 2023 год по данным программам обучено 9558 человека (2022 год – 8247 чел.).

Разработаны инновационные модели профилактики в виде комплекса активных методов групповой работы и проведения профилактических городских мероприятий с привлечением волонтеров. С непосредственным участием волонтеров проводились городские мероприятия и акции, направленные на формирование у подрастающего поколения здорового жизненного стиля.

Развитие системы дополнительного образования, активное вовлечение детей и подростков «группы риска» в учреждения культурно-досуговой и спортивной направленности является важнейшим фактором профилактической работы. Количество детей и подростков, занятых в различных творческих объединениях, кружках и секциях, составляет 5960 чел. (89% от общего количества несовершеннолетних в возрасте от 6 до 18 лет /6697/). Охват досуговой деятельностью подростков, стоящих на учете, составляет 85%.

Учитывая значимость вопросов организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, в целях снижения в этот период безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, защиты их прав ежегодно разрабатывается план мероприятий по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков в городском округе Жигулевск. Ряд поставленных задач при проведении данной операции в 2023 году был  решен:

• Проведены культурно-массовые и спортивные мероприятия среди детей и подростков, неохваченных организованными формами отдыха  отделом культуры, отделом по физической культуре и спорту,   отделом молодежи и центральным управлением министерства образования и науки.  Охват участников  – 86-89%.  По линии Центрального управления министерства образования и науки в Жигулёвске было открыто 13 лагерей дневного пребывания. Охват детей по лагерям дневного пребывания сохранен на уровне предыдущих годов (700 детей);
• финансирование летней кампании осуществлялось из бюджетов разных уровней: областного, местного,  средств предприятий и организаций, родителей и др.. Было израсходовано 2556,234 тыс. руб., в том числе, из областного бюджета – 2756,474 тыс. руб., из местного бюджета - 200,24 тыс. руб. (2022 год — 2564,916  тыс. руб.; в том числе, из областного бюджета – 2364,916 тыс. руб., из местного бюджета -200,0 тыс. руб.);
• в период проведения операции в розыск объявлено 2 подростка (совершили уход из дома);
• в летний период преступлений несовершеннолетними совершено не было;
• в период проведения летней кампании несовершеннолетним совершено не было  общественно-опасных деяния (в 2022 году - 2).

На протяжении последних нескольких лет в городском округе успешно решается вопрос временного трудоустройства несовершеннолетних. Начиная с 2005 года, в городе реализуются программы поддержки занятости подростков и молодежи, в рамках которых предусмотрены различные формы создания временных рабочих мест для несовершеннолетних на средства городского и областного бюджетов с привлечением средств работодателей. В этом году трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет осуществлялось в рамках муниципальной программы г.о. Жигулевск «Молодежь Жигулевска на 2018-2025 годы». Для этих целей было выделено 272,33 тыс.руб. из местного бюджета и 754,22 тыс.руб. из областного бюджета. Основным исполнителем мероприятий по трудоустройству несовершеннолетних граждан является муниципальное бюджетное учреждение «Дом молодежных организаций» городского округа Жигулевск.

Всего трудоустроено несовершеннолетних граждан – 220 (2022 год - 250 человек) по линии ДМО.

Приоритет традиционно отдается несовершеннолетним из социально-незащищенных категорий семей либо оказавшимся в трудной жизненной ситуации. За отчетный период 2023 года по линии ДМО было трудоустроено 96 несовершеннолетних указанной категории (43,6 % от общего числа трудоустроенных).

Ежемесячно на заседаниях КДН анализируется состояние преступности и правонарушений несовершеннолетних и, ежеквартально, состояние алкоголизации и наркотизации подростков, самовольных уходов из семей и государственных учреждений.

 Основным показателем состояния дел в сфере профилактической работы городских служб являются уровень и динамика преступности среди несовершеннолетних. На заседаниях КДН ежеквартально анализировалось состояние преступности и правонарушений среди несовершеннолетних. По итогам 12 месяцев 2023 года на территории г.о. Жигулевск наблюдается незначительное снижение подростковой преступности на 12,5 % (с 8 преступлений до 7). На 33,3 % снижено число совершенных несовершеннолетними особо тяжких и тяжких преступлений (с 3 до 2). Группой лиц совершено 1 преступление, что на 66,7 % ниже, чем в прошлом году (3). Допущен рост на 100 % числа преступлений, совершенных несовершеннолетними в состоянии алкогольного опьянения (с 1 до 2). В совершении преступлений в текущем году выявлено 6 несовершеннолетних (АППГ - 9, снижение на 66,7 %). Из них 5 являются местными жителями (АППГ – 9, снижение на 44,4 %). Все подростки привлечены к уголовной ответственности.

За 2023 год несовершеннолетними совершено 4 общественно-опасных деяния, снижение составляет 20 % (АППГ - 5). В них приняло участие 6 несовершеннолетних (АППГ – 7, снижение на 14,2 %). По итогам 12 месяцев подготовлено и направлено в суд административных исковых заявлений - 4                   (АППГ – 3, рост на 33,3 %).

4 несовершеннолетних помещено в ЦВСНП (АППГ – 2, рост на 100,0 %) по постановлению на 48 часов. Продлен срок пребывания в ЦВСНП – 2 несовершеннолетним (АППГ – 1, рост на 100,0 %).

В отношении несовершеннолетних совершено 40 преступлений (АППГ – 15), рост на  166,7 %:

• тяжких преступлений – 24 (АППГ – 6, рост на 300,0 %),
• преступлений насильственного характера – 16 (АППГ – 11, рост на 45,4 %).

За истекший период 2023 года в О МВД России по г. Жигулевску поступило 9 заявлений о розыске 6 несовершеннолетних (АППГ - 7, рост на 28,5 %). Все  совершили самовольный уход из дома.

Службами системы профилактики постоянно проводится работа по предупреждению правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних и принимаются конкретные индивидуально-профилактические меры в отношении подростков, совершивших противоправные деяния.

Регулярно деятельность комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав проверялась прокуратурой города Жигулевска. Во всех заседаниях комиссии принимали участие ее представители. Серьезных нарушений в деятельности КДНиЗП за отчетный период не выявлено, протесты на постановления комиссии прокурором не выносились.

За 2023 год постановления комиссии в Жигулевском городском суде не обжаловались.

На основании изложенного, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа Жигулевск определяет в своей деятельности на 2023 год следующие приоритетные направления:

• усиление координации и обеспечение взаимодействия органов и учреждений системы профилактики в решении вопросов по предупреждению правонарушений и преступлений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов;
• совершенствование методов и технологий в работе по организации досуга несовершеннолетних, профилактике негативных процессов в подростковой среде, внедрение программ, направленных на формирование социально-позитивной и социально-активной личности;
• реализация комплексного подхода в работе с семьями и детьми, находящимися в социально-опасном положении, осуществление мероприятий, направленных на укрепление статуса семьи и стабилизацию внутрисемейных отношений между детьми и родителями;
• сотрудничество с общественными организациями по решению проблем подрастающего поколения и профилактике социального сиротства.